En la actualidad la Estrategia Regional de Residuos de Castilla-La Mancha no ha sido desarrollada o adaptada en forma de Plan o Programa para la provincia de Toledo, por lo que su aplicación se está basando en la iniciativa local y los acuerdos establecidos en la gestión a nivel de Ayuntamiento.
Generación de residuos
La cantidad de residuos urbanos generados se ha incrementado en un 15 % durante el periodo 1998-2002 y un 18% en el periodo 2002-2006, hasta alcanzar la cifra actual de …….. Tm en el año 2006. Simultáneamente, el incremento poblacional fue de 5,8% en el primer periodo y 9,5% en el segundo, resultando insuficiente a la hora de explicar el incremento de residuos en estos periodos, siendo el aumento de la renta familiar disponible, el impulso derivado del consumo en los hogares y el cambio en los propios hábitos relacionados con el consumo, los que complementan la justificación de tan significativo crecimiento de la tasa anual de generación de residuos por habitante.
De forma concreta, la tasa de generación de residuos sólidos urbanos se elevó en Toledo de los 425 kgs/habitante y año de 1998 a los 479 kgs/habitante y año en 2002 y hasta 517 kgs/habitante y año en 2006, es decir un incremento porcentual en el primer periodo (1998-2002) del 9,1% y del 7,9% en el segundo (2002-2006). Como conclusión podría decirse que durante el primer periodo la tasa relativa de generación de residuos tiene mayor incidencia en el crecimiento total de residuos que durante el segundo periodo, donde el protagonismo recae sobre el crecimiento demográfico.
En relación a los ámbitos territoriales superiores en los que se integra el municipio (la provincia y el país) la tasa de generación de residuos urbanos es bastante próxima, si bien se sitúa, en los tres casos por debajo de la media alcanzada para el conjunto de la Unión Europea.
En el caso concreto del municipio de Toledo el peso de la población flotante o población vinculada (que no se tiene en cuenta para el cálculo de la tasa) es bastante importante, por lo que en realidad la tasa de residuos urbanos generados dentro del municipio se sitúa aún por debajo de la estimada.
A lo largo de un año hay dos puntas de generación de residuos, concretamente en los meses de Abril-Mayo y Octubre, probablemente debidas a una mayor presencia de población turista en la Ciudad.
Caracterización de residuos sólidos urbanos
No se disponen datos sobre la composición de los residuos urbanos de Toledo, por lo que para analizar esta cuestión se han extrapolado los datos aportados por el Plan de Gestión de Residuos de Castilla-La Mancha.
Para el año 2006, teniendo en cuenta esta referencia, los porcentajes de generación de cada tipo de residuos serían:
Gestión de los residuos sólidos urbanos
La gestión de los residuos urbanos en Toledo corresponde en relación a su recogida al Ayuntamiento de Toledo, mientras que su tratamiento corresponde al Consorcio de Servicios Públicos Medioambientales de la Provincia, como en la mayoría de ayuntamientos.
La gestión actual no dispone del servicio de recogida en origen de la materia orgánica fermentable y tampoco la elaboración de compost a partir de los residuos orgánicos para su aplicación en agricultura.
El actual sistema comprende los siguientes servicios: recogida selectiva de vidrio (con sistema de bolseo en el Casco Histórico y con contenedores en los demás barrios), de papel y cartón, envases ligeros y residuos urbanos mezclados (con contenedores soterrados y no soterrados), de pilas en establecimientos comerciales y entidades institucionales.
El ratio de dotación de contenedores en los barrios del Casco Histórico y Santa Teresa es insuficiente y muy alejado de los ratios de dotación planteados como objetivo en el Plan de Gestión de Residuos Urbanos de Castilla-La Mancha.
La evolución de la recuperación de los residuos urbanos ha sido positiva, pero todavía no se llegan a cumplir los objetivos del Plan General de Residuos de Castilla-La Mancha. Más concretamente, la cantidad total de R.S.U. recuperados a través de los diferentes sistemas de recogida selectiva y tratamiento de R.S.U. ha pasado de las ….. Tm del año 2002 a las ……. del año 2006, alcanzando en este último año el …. % del total de R.S.U. generados. Por materiales, son el papel-cartón, con el ….%, y el vidrio, con el … %, los que presentan un mayor porcentaje individual de recuperación.
Evolución de la cantidad de materiales recuperados de los Residuos Urbanos (Tm/año)
El municipio no cuenta con ningún sistema municipal organizado para la recogida y recuperación de materiales textiles de los residuos urbanos.
Existe un sistema de recogida de voluminosos “puerta a puerta”, que ha dado algunos problemas de prestación, si bien se prevé corregirlos con la entrada de la nueva empresa. La retirada se realizará diariamente y los enseres se trasladarán al Centro de Tratamiento del Consorcio Público Medioambiental de Toledo.
De la recogida de pilas se responsabiliza la empresa contratada para el servicio de recogida de residuos urbanos, los contenedores se encuentran ubicados en los establecimientos comerciales y en algunas entidades institucionales del municipio.
Limpieza viaria
El servicio de limpieza viaria está integrado por 53 personas dedicadas al servicio de barrido, baldero y limpieza de grafitis. Como recursos materiales se cuenta con 4 barredoras mecánicas, 2 baldeadoras de presión mecánica, carros portacubos, escobas, cepillos, palas, mangueras, etc.
En el Casco Histórico, a diferencia de otros barrios, el horario de limpieza coincide con la madrugada y la limpieza se realiza mayoritariamente de forma manual.
Residuos de parques y jardines: se recogen durante el periodo comprendido entre finales de noviembre y abril y se transportan y tratan en el Centro de Tratamiento del Consorcio Público de Servicios Medioambientales de Toledo.
Tratamiento de los residuos urbanos
La entidad que se encarga de la gestión de los residuos sólidos urbanos es el Consorcio Público de Servicios Medioambientales que lleva funcionando desde finales del año 1996 y que en 1997 constituyó la sociedad de economía mixta GESMAT S.A. El tratamiento de los residuos se realiza en el Centro de Tratamiento del Consorcio Público de Servicios Medioambientales.
De las dos áreas de gestión a las que presta servicio el Consorcio, Toledo pertenece a la AGES-7 Toledo Centro-Norte, junto con otros 115 municipios.
El vertedero se encuentra muy próximo a las instalaciones de selección y compostaje, a unos 9 kms de Toledo. Actualmente se están tramitando las autorizaciones pertinentes para la construcción de un nuevo vertedero en los terrenos situados en la Dehesa del Aceituno, debido al agotamiento del vaso de vertido del vertedero actual.
En 2006 se trataron 294.099 Tm, 24.480 más que el año anterior.
La mayoría de las empresas industriales realizan, a través de gestores autorizados, la gestión de sus residuos. En consecuencia, debido a la variedad de sistemas empleados, es muy difícil conocer la cantidad de residuos generados por las industrias de Toledo.
Residuos peligrosos
La Estrategia en la Gestión de Residuos Peligrosos se enmarca dentro de un nivel de prioridades que sitúan, en primer lugar, la reducción de la cantidad de residuos peligrosos que se generan mediante la mejora de los procesos productivos, en segundo lugar, la reutilización, recuperación o reciclado de los residuos generados y, en tercer lugar, el aprovechamiento energético del residuos y, en cuarto, la eliminación segura del residuo.
El número de productores de residuos peligrosos en Toledo es de 316 y la gestión que realizan de los residuos se ha considerado adecuada.
Residuos de construcción y demolición
Residuos de Construcción y Demolición, El Plan apuesta por la prevención de la generación y el fomento de su reutilización y reciclado a través de las infraestructuras necesarias, dejando como última alternativa de gestión la eliminación en depósitos controlados.
No se disponen de datos de volúmenes generados de este tipo de residuos. La gestión de los mismos se realiza de dos formas, de una parte, las empresas del sector gestionan ellas mismas los residuos que generan, mientras que los residuos generados en los domicilios por obras menores, dado que no existe servicio municipal para su recogida específica, pueden ser trasladados por ellos mismos al vertedero o al punto limpio más cercano.
Está prevista la implantación de la Planta de Valorización y Vertido Controlado, hasta ese momento el destino mayoritario de los residuos es el Vertedero situado en Albarreal de Tajo, a 25 km de la Ciudad.
Residuos agrícolas y ganaderos
La cantidad de residuos ganaderos generados someten al municipio a una presión potencial de 2,55 Tm/Ha de SAU, lo que se considera elevado, y exige un sistema de gestión adecuado que evite posibles impactos ambientales.
De los residuos agrícolas generados estimados (13.690.650 kgs), el 58,8% corresponden a cereal de regadío, el 20,7% a cereal de secano, el 20,3% a podas de olivo y el 0,2% a podas de la vid.
Los residuos fitosanitarios y fertilizantes químicos de la agricultura y la ganadería son retirados por la empresa suministradora.
Residuos sanitarios
De los residuos sanitarios no se dispone información sobre la generación ni sobre la gestión.
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